鄞州が「強制解体」後の境遇を語ると、その場でむせび泣く代表がいる

浙江省高級人民法院の裁決に伴い、鄞州区政府に行政再議の決定を再議するよう求め、一緒に百人余りの所有者が長年の鄞州邱偏狭ウールシャツ市場の「強制解体」事件を反映してついに転機が訪れた。昨日、鄞州区政府は地元の党学校でこの事件の行政再議公聴会を行った。オーナーのほか、多くのメディアの傍聴にも注目している。

公聴会では、オーナー代表が邱偏鎮政府がオーナーに隠して「違法立ち退き」をした場合、責任を負う必要があり、オーナーは公正な賠償を受けるべきだと提案した。一方、邱偏鎮政府代表は、政府が実際に市場を買収したので、立ち退きに問題はないと述べた。

会場での目撃

公聴会が公開された

メディアの撮像と写真撮影を許可する

昨日午前9時、邱隘羊毛衣市場の撤去問題に関する行政再議公聴会が鄞州区委員会党学校で行われた。

これまで、所有者たちも立ち退き問題で鄞州区政府に行政再議を提出したが、受理されなかった。今回の行政再議聴聞会が開かれ、所有者たちは非常に喜んだ。記者は党学校の入り口に早くも100人以上の所有者が集まっているのを見て、互いに議論し合い、聴聞会が彼らに良い結果をもたらすことを期待している。

記者は、鄞州区政府も今回の公聴会を重視しており、秩序を守るために現場にパトカーが来て、多くの民警が立っているのを見た。

聴聞会は1115室で行われ、スタッフは事前に聴聞会員に傍聴を配布した。来たオーナーは数百人いたが、聴聞会の現場には20人のオーナーしか入れなかった。記者は聴聞会の現場が大きくなく、数十席が埋まっているのを見た。現場にはテレビ局や新聞社の記者もいて、撮影や写真撮影を許可している。

聴聞会の現場では、中央には鄞州区政府法制弁公室の聴聞員2人と聴聞司会者1人がいて、行政再議申請者のオーナー代表と被申請者の邱偏鎮政府がそれぞれ両側に座っていた。書記員は聴聞会全体を記録した。

オーナー代表

家の返還を要求するか、法に基づいて公正に賠償を与える

オーナー代表の蔡維君は、邱寥寥羊毛衣市場の立ち退き前、市場が繁栄していた写真を出した。彼女は言った。「邱隘羊毛衣市場の立ち退き前は商売が繁盛していたので、私たちのオーナーはこの市場を頼りにして安らかに暮らしていた。しかし、邱隘鎮政府の『違法立ち退き』のおかげで、この浙東最大の羊毛衣市場を破壊しただけでなく、庶民の幸せを奪ってしまった」。

蔡維君によると、最初に所有者たちが町政府といわゆる立ち退き協定を結んだのは、当初所有者たちが政府を信じていたからだという。町政府は公告、新聞掲載を通じて、再構築後の市場がより美しく、より使いやすく、より繁栄することを繰り返し伝えてきたからだ。しかし、所有者たちと契約を結んでいる間に、町役場が立ち退き許可証さえ受け取らなかったとは誰も思わなかった。

所有者たちは、町政府がウールシャツ市場の撤去を始めたのが「違法」だったからこそ、所有者と撤去協定を締結した後、賠償には第1陣と第2陣、第3陣の補償金の差が大きいと考えている。そのため、所有者は町政府にこの「違法立ち退き」に責任を負うよう求めた。「『違法立ち退き』である以上、町政府に市場の家を返してほしいと要求した。私たちはすでに受け取った補償金を返すことができる。もし市場の家が私たちに返すことができなければ、賠償しなければならない。規定に基づいて法に基づいて公正に賠償しなければならない」。

「強制解体」後の境遇といえば、その場でむせび泣く代表がいる

所有者代表はまた、当初町政府と締結した立ち退き協定を提出し、協定の賠償額と協定の発効日はすべて空白だったが、落款所には立ち退き弁の赤い公印が押され、所有者に手形を押してもらい、署名した。所有者たちは、町政府のこのような立ち退き行為が所有者をだまし、所有者に大きな苦痛と損失を与えたと疑問を抱いている。

蔡維君によると、彼らの所有者の一人は、妻が署名したため、夫が同意しなかったため、夫婦は一日中けんかをして、矛盾がますます大きくなり、最後に離婚したという。

「町役場の指導者は私たちが俳優だと言っていたが、このようなことがあったら、彼らはやってみようか。もし私たちが俳優だったら、町役場は監督だ！」と蔡維君は言って興奮してむせび泣きました。聴聞会の司会者はその後、感情をコントロールし、興奮しないように注意した。

町役場代表

不動産は「買収」であり、立ち退き許可証がなくても違法ではない

公聴会では、邱偏鎮政府の代表は政府側に問題はないと主張し、立ち退き許可証がなく立ち退きも違法ではないと主張した。彼らの理由は、ウールシャツ市場は「立ち退き」ではなく、すでに「買収」された不動産を撤去するためだ。

町政府側は最初、市場に安全上の危険性があるため、再建・改善が必要であり、町政府の立ち退き通知も新聞の公告も正常な立ち退きであることを認めたが、これに異議はない。当時、ウールシャツ市場は邱隘鎮政府の管轄下で管理されていたが、撤去許可証を取りに行こうとした時、ウールシャツ市場は東部ニュータウンの範囲に入った。計画と主管部門の変更で、これまでの撤去作業は進まなかった。

そんな中、当時町役場は会議を開き、店頭買収を決定した。彼らは、所有者が市場の家を町役場に販売することに同意したため、市場の家を撤去する行為に違法はないと考えている。

町の代表は所有権が所有者の名義にあることを認めたが、「いつでも名義変更ができ、家が政府に買収されたのは事実だ」と関係ないと述べた。

町の代表は、補償金をオーナーに支給した後、多くのオーナーがすでに使用し、投資して稼いでおり、オーナーが主張している損失がどれだけあるかは難しいと考えていると述べた。

オーナー代理弁護士

政府は会社ではなく、不動産を買収する権利はない

所有者側代理弁護士の袁裕氏によると、所有者が得た補償金はどう使うのか、投資で稼いだのか、株を売って損をしたのかはこの事件とは関係ないという。所有者は、これが「違法立ち退き」であることを知らずに、いわゆる合意に署名した。所有者たちは利息も含めて、このお金を返すことができます。「でも町役場は『違法立ち退き』の行為に確実に責任を負わなければならない！」

袁裕来氏は、邱隘鎮政府が「立ち退き」を「買収」と言うのは無理だと考えている。政府にとって「不動産買収」という言葉はなく、買収とは立ち退き行為であり、徴収手続きであるため、「政府は会社ではありませんから、行政行為を行っているので、会社のように不動産を買収してから売ってお金を稼ぐことはできません。政府と所有者は協議するか、都市管理条例の法律法規の下で行っています。そのため、立ち退き許可証を取得していないと家を取り壊すことはできません。今日に至るまで、不動産の権利は所有者の名義にあることは明らかです」

袁裕氏は「邱偏鎮政府は家を返すべきで、もし家を返すことができなければ、法に基づいて賠償するのが救済方法だ」と述べた。

行政再議聴聞会では、双方が立証と弁論を行い、午後11時50分ごろに終了した。聴聞会の司会者は、今後聴聞会の状況に応じてさらに協議し、期日を選んで行政再議の決定を下すと発表した。

その後、多くのメディアがオーナーと邱偏鎮政府代表を取材した。記者が邱偏鎮政府代表を取材した時、相手は買収行為に問題はないと主張し、オーナーと座って協議するかどうかについては、相手はできないと明言し、「結果的に再議機関が決定する」と述べた。オーナー代理弁護士の袁裕氏によると、今回の行政再議は省高裁の裁決の下で行われたもので、政府部門が法に基づいて行政することを望んでいる。これ以上庶民に無実の道を歩ませてはいけない。