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中米合意は何に署名しましたか？
◎知的財産権の保護を強化することは、中国の経済革新発展の必要である。双方の知的財産権分野の内容は全体的にバランスがとれている。
中米双方は知的財産権の保護を強化することについて深く討論し、商業秘密保護、医薬品と関連する知的財産権問題、特許の有効期限の延長、地理的標識、電子商取引プラットフォーム上に存在する海賊版と偽造品の生産と輸出に打撃を与えること、商標の悪意のある登録に打撃を与えること、および知的財産権の司法執行と手続きを強化することなどで合意しました。
「知的財産権に関する協議の内容は、中国の改革開放の方向に沿っており、中国の経済革新発展の必要性である」中国社会科学院の世界経済と政治研究所の高凌雲研究員は、長期以来、中国政府は知的財産権の保護を高度に重視し、双方が互いに行動して合意した。中国側の知的財産権保護強化に関する改革の方向に合致し、保護と革新に有利であり、国外の知的財産権がより多く中国に進出し、革新型国家、革新型企業の建設に有利であると指摘した。
例えば、一般特許と商標保護の強化について。多くの中国の有名企業も商標の「奪われた」現象に遭遇します。一部の人は利益を求めるために、さらには一回に数百の商標を悪意で登録します。悪意のある登録商標に打撃を与える制度を作ることは、中国市場上のすべての企業の合法的権益をよりよく保護することに役立つ。
また、企業の商業秘密の保護を強化することについては、侵害偽の取り締まりを行う。高凌雲氏は、これはよりよく革新を保護し、企業の革新意欲を奮い立たせると考えています。
協議書から見れば、双方の知的財産権分野の内容は全体的にバランスがとれている。高凌雲氏によると、知的財産権の面では、双方の権利義務は対等で互恵的であり、米国企業を保護するとともに、中国企業を保護し、米国企業の中国への投資を保護するとともに、中国企業の米国での投資を保護するという。知的財産権を保護し、より多くの海外知的財産権と外資が中国に入るのにも有利です。
◎技術移転に関する制度をさらに充実させ、中国側の改革開放の方向に完全に合致する。双方は技術譲渡において権利義務が対等である。
技術移転において、中米双方は一連の合意を達成した。合意は、双方の企業が自由に相手の市場に進出し、公開、自由な運営を行うことができることを強調した。技術譲渡と技術許可は市場原則に従って自発的に行い、政府は自然人または企業による歪み競争を支持しないよう指導し、技術獲得を目的とする対外投資を行う。
「実際、中国は外国企業に技術移転を強制する政策は一度もない。企業が自主的な原則と商業規則に基づいて技術協力を展開することは、知的財産権の保護を強化することに有利であり、公平な競争のビジネス環境を作ることに有利であり、高品質の発展を推進し、中国の改革をさらに深化させ、開放を拡大する方向に合致する。高凌雲は言った。
高凌雲氏によると、技術移転の章では、双方が合意したすべての合意は権利義務と対等である。例えば、双方が合弁企業を買収し、設立する時、相手に技術の譲渡を強制してはならない。行政管理、行政許可などの要求を通じて、相手方に技術の譲渡を強制してはいけない。双方は技術の譲渡または相手方の技術を市場参入の条件として使用してはいけない。双方は行政管理、行政許可の透明性を維持し、行政監督管理審査の過程で企業に敏感な技術情報を秘密にする。この双方のバランスの取れた協議は、我が国の企業が米国でより公平に業務を展開することを保障するのに役立つ。高凌雲は言った。
WTOに加盟して以来、中国は技術譲渡に関する承諾を積極的に履行してきた。「技術移転に関する制度をさらに充実させ、中国の改革開放の方向に完全に合致させ、政府の機能の研究開発管理から革新サービスへの転換を促進し、知識の価値をより尊重する事業者環境を創造し、革新型国家の発展の更なる原動力を引き出すことに役立つ」高凌雲は言った。
◎中米農業協力の増加はわが国の消費需要を満足させ、農業供給側の構造的改革を推進し、農業発展の質を向上させることに役立つ。
合意に基づき、中米は双方の農業分野での協力を強化し、促進する。全体的に見ると、農業協定は平等互恵であり、わが国の農民と農業の発展は確実な利益を得ることができる。中国人民大学国発院研究院、経済学院の程大教授はこう話す。
協議では、中国側はWTO加盟の承諾に従い、小麦、トウモロコシ、米の関税割当管理方法を充実させる。歩合管理によると、中国では年間2000万トン以上の穀物を輸入し、年間の食糧消費量に占める割合は3.4%にすぎず、割当額を全部使っても、国内市場に対する影響は小さい。程大為説
経済貿易協議の間、米国はすでに最終的なルールを発表しました。中国の鮎監督管理システムは米国と同等で、中国の熟成した鳥肉の輸出を許可します。合意により、米国は中国産の香梨、柑橘類、ナツメなどの農産物を米国に輸出することを許可した。これらの米側のコミットメントは、中国の農業企業や農民に多くの市場機会をもたらすだろう。
協議によると、中国側は米国の乳製品、牛肉、大豆、水産物、果物、飼料、ペット食品などの農産物の輸入を増加し、今後2年間の平均輸入規模は400億ドルとなる。程大から見ると、中米双方の農業の補完性が強く、天然の農業パートナーであり、アメリカ産の輸入を拡大することはわが国の消費需要を満足させ、農業供給側の構造的な改革を推進し、農業の発展品質を向上させることに役立つ。
2018年、中国の大豆の消費量は1.05億トンで、国内の生産量は1600万トンしかなく、不足が非常にはっきりしています。大豆の輸入を拡大し、国内の不足を緩和し、国内のタンパク質需要を満たす。また、わが国の農産物の消費構造はエスカレートしており、輸入を拡大することは、食品構造の最適化、豊かな庶民の食卓を最適化し、より良い生活需要を満たし、資源の節約にも役立つ。
注意すべきなのは、中国側が米国から輸入した農産物を増やし、市場原則に基づいて、市場主体が自主的に決定することです。米国の農産物の価格は競争力があるべきで、中国の農産物の品質安全基準に適合していなければならない。これは、米国企業が中国の市場上でシェアを獲得したいということで、競争力を高め、中国企業と消費者が自主的に購買するようにしなければならないということであり、一部の米国のサプライヤーによる「地価上昇」の可能性も回避されたということです。程大為説
◎金融サービスの開放は双方にとって利益があり、関連する承諾は近年の中国の自主的かつ秩序ある推進による金融業の開放と一致している。
合意に基づき、中米双方は銀行、証券、保険、電子決済などの分野で公平、有効、非差別の市場参入許可待遇を提供する。これに対し、中国社会科学院の世界経済・政治研究所の国際貿易研究室の東艶主任は、金融業の対外開放は中国の長期的な既定方針であると指摘しました。近年、中国は自主的に金融業の開放を推進し、外資の銀行、証券、保険などの分野での市場参入を大幅に緩和しました。これらの措置はほとんど協議の中で金融サービスに関する内容をカバーしています。そして、すべての国の金融機関を平等に見ています。
「金融サービスの開放は双方にとっても利益であり、協議の中で中国側の承諾もあれば、米国側の承諾もあり、中国の金融企業がよりよく出てきて、米国で業務を展開するのに役立つだろう」東艶説
金融安全は国家安全の重要な構成部分であり、金融サービスの開放を拡大した後、より多くの外資企業が中国に進出する可能性があります。
「金融サービスの開放を拡大することは、商業分野の協力として、資本口座などの開放とは別のことで、国の金融安全に不利な影響を及ぼすことはない」東艶氏によると、協議内容と近年の金融開放の実践から見ると、中国の金融業の開放は一過性ではなく、放任され、金融監督管理部門は引き続き監督管理システムを充実させ、監督管理レベルと開放度を適応させ、国家金融の安全をさらに保証するという。
東艶氏は、中国はすでに銀行業の総資産規模が世界第一で、保険料収入が世界第二の金融大国となりました。
◎為替問題について、双方が平等互恵の共通認識を達成しました。協議の内容は決して「プラザ合意」の複製ではありません。
中米の経済貿易摩擦の中で、為替レートの問題はかつて論争の焦点の1つです。今回調印した協議の中で、双方は為替問題について平等互恵の共通認識を達成し、為替レート問題において両国は平等に対処し、権利と義務は平等にし、双方は相手の通貨政策の自主権などの重要な原則を尊重しなければならないことを明らかにしました。
東艶氏によると、中米は世界で2つの最大の経済体とSDRバスケット通貨国家として、為替レート問題について平等互恵の共通認識を達成することは、両国が相互信頼を増進し、協議して意見の相違を解決することに役立つだけでなく、世界の外貨市場の秩序ある運営にも役立ち、国際通貨システムの安定に積極的に貢献するという。
歴史上、米国はかつて「プラザ合意」を通じて日本円の大幅な切り上げを余儀なくされ、日本製品の輸出競争力を弱めてきた。協議の内容は「プラザ合意」の復刻ではないかと心配する人がいます。人民元の為替レートの安定と輸出に負の影響がありますか？
協議に関する内容は決して「プラザ合意」の複製ではありません。東艶氏は、今回の協議の中で為替レートに関する内容は、平等互恵と相手の通貨政策の自主権を尊重する原則を体現しており、競争性の下落をしない、競争性の目的に為替レートを使用しないことを含め、中国の為替政策の自主権を根本から保障しており、「プラザ合意」のような不利な結果をもたらすことはないと述べました。
今回の協議では、為替問題と為替レートの評価は本質的に多国間の問題であり、どちらも単独で判断することはできないと双方が認めました。これは米国側の一部の人が「為替操作国」というラベルをむやみに貼って問題を解決するのに役立ちます。中米の為替問題での論争と相違を減らし、外国為替市場と金融市場の安定的な運行を維持します。
◎米国からの輸入規模を拡大することはわが国の既定方針と現実の必要に合致しており、中国企業と消費者が市場原則に基づいて自発的に購入することになり、政府はこの規模を実現するために行政指令、財政補助などの方式をとらない。
合意によると、中国側は米農産物、エネルギー製品、工業製品、サービス製品の輸入を拡大し、今後2年間の輸入規模は、2017年基数で2000億ドル以上増加するという。これに対して、程大氏は「中米二国間貿易は強い相補性を持っている。輸入の拡大は資源の配置を最適化し、産業構造を調整し、消費需要に適応し、中国経済の高品質な発展を促進することに役立つ。
程大為氏によると、中国は貿易黒字を意図的に追求せず、自由貿易を終始追求し、輸入拡大による貿易バランスの取れた発展を堅持している。年連続で万博が開催され、輸入商品の関税の一部が大幅に引き下げられたことは十分に説明されています。輸入の拡大は中国側の既定方針と一貫した仕事の方向です。
輸入の拡大は経済の法則に合致する。米国と比べて、中国は製造業、サービス業、農業などの分野でまだ差があり、米国からの輸入を拡大することは人民の日増しに増加する美しい生活需要をよりよく満たし、国内企業の革新能力と経営効率を高め、産業の転換と昇格を促進することに役立つ。米国からのエネルギー輸入を増やすことは、わが国のエネルギー輸入の多元化を実現し、エネルギー供給の安全を保障することに役立つ。また、双方は市場価格と商業に基づいて購買活動を行う予定です。
輸入の拡大は中国産業に影響しますか？短期的に見ると、輸入の拡大は一部の中国企業の市場空間に影響を与えるかもしれないが、大局を見て、長期的に見ると、技術輸入のオーバーフロー効果、先進的な管理理念とメカニズムの導入及び外部の圧力と良性競争の逆推進はいずれもわが国の産業のモデルチェンジ・アップに有利であると考えています。
今後2年間の米国からの輸入増加は2000億ドル以上で実現できますか？程大氏は、まず、中国は14億人近い大市場と4億人の中所得層を擁しており、中国経済は安定しており、長期的に良好に向かう基本的な傾向は変わらず、中国市場の需要の安定的な成長には十分な自信が必要であると考えている。第二に、2000億ドル未満の商品は中国企業と消費者が市場原則に基づいて自発的に買う。「政府はこの規模を実現するために行政指令、財政補助などの方式をとることはない」。また、この規模を実現するために、米国側も有利な条件を創造し、適切な措置を講じることで、中国からの購入と輸入に十分な米国商品とサービスを提供することを確保するべきです。これは米国がいくつかの中国企業を「実体リスト」に移すことも推進しており、「中国企業が「実体リスト」の制限で経営に影響を与え、購買能力が割引され、十分な製品とサービスを輸入できないなら、責任は完全に米国側にある」としている。程大為説
アメリカからの輸入を拡大して、他の貿易相手の利益に影響しますか？程大氏は、「中国市場は巨大で、各国のサプライヤーが平等に競争することをも歓迎しています。各国の製品とサービスが十分に優れていれば、中国市場に空間が見つからない心配はありません。」
◎二国間評価と紛争解決メカニズムにおいて、中米双方の権利と義務は完全に対等であり、決して米国が中国を監督する一方的なメカニズムではない。
合意は対等の原則に従い、二国間評価と紛争解決メカニズムを明確にした。これに対して、復旦大学ネットワーク空間研究基地の沈逸主任は、グローバル化の背景における貿易紛争解決メカニズムの革新であると指摘しています。
このメカニズムはWTO貿易紛争解決メカニズムのほか、中米両国の貿易紛争解決のための新たなルートを追加しました。沈逸氏は「このメカニズムは『別のかまど』ではなく、WTO貿易紛争解決メカニズムの基本原則を堅持しており、双方はそれぞれWTO項目下の基本的権利を保持する。この基礎の上で、双方は適時に重要な貿易問題について二国間協議を展開することができ、貿易衝突のエスカレートを効果的に避け、貿易関係の安定的な発展を維持することができます。
このメカニズムの中で、中米双方の権利と義務は完全に対等であり、決して米国が中国の片側メカニズムを監督するのではない。商品の輸出入拡大についての米側の協議だけでなく、中国側も輸出入拡大について協議することができます。沈逸氏によると、中国が米国のある商品を輸入したいなら、実は輸入の難しさがあります。つまり「買いたい、買えない」という場合は、二国間協議を主導して、交渉テーブルに米国側を招待して相談してみてください。これは米国の制限商品を輸入するために「はしご」を作りました。
例えば、以前は米側がハイテク分野で輸出規制をしていました。今、この協議のメカニズムがあれば、米国のハイテク製品の輸入拡大について協議することができます。これは私の輸入に関するハイテク製品の可能性を提供します。沈逸説
中国経中心首席研究員の張燕生氏によると、二国間評価と紛争解決メカニズムは中国側の厳しい交渉を経て得られたものだ。これはバランスがよく、公平な仕組みであり、対等の原則を体現しています。このメカニズムとWTO貿易紛争解決メカニズムは代替関係ではなく、補完と革新であり、時代とともに進化した制度革新を体現しています。
「現在はグローバル化、情報化が進み、経済貿易が発展しつつあります。WTOの改革を加速させる背景において、中米双方は協議を通じて、二国間の評価と紛争解決メカニズムを明確にし、多国間メカニズム改革のために探索を行い、他の関連国に対して貿易紛争を適切に解決することも参考にする意義がある。張燕生さんは言いました。
◎関税の引き下げは第一段階の交渉の予想に符合し、次の交渉のために積極的に努力した。
合意は、昨年12月15日に追加された関税を停止するなど、対中関税の引き上げから引き下げへの転換を実現し、昨年9月1日に発効した対中関税の税率を15%から7.5%に引き下げます。これに対し、沈逸氏は、現在の中米間で合意したのは第一段階の合意であり、関税の引き下げも段階的であり、期待に合致しているという。注意すべきなのは、これはアメリカ側の一部の人がここ二年間しきりに関税の大きな棒を振り回した後、初めて関連貿易関係者に関税の引下げを行いました。中国側の交渉が大きな成果を収めたことを十分に証明しています。
沈逸は、交渉は相互のゲームの過程であり、利益の最大化を追求する過程でもあると考えています。現在、かなり一部の商品は関税の譲歩後、大多数の企業にとって、ヘッジと消化ができます。
「中国開放の大門が開けば開くほど大きくなり、管理能力の建設は成熟と完備を加速する。経済貿易摩擦の洗礼を経て、中国企業はより強くなります。沈逸は表します。
張燕生氏は、現在の段階では7.5%の関税額は受け入れられる結果だと考えています。次の段階で中米経済貿易交渉の深化が進むにつれて、中国側は完全に自信があり、方法があり、中国企業の合法的権益を守る能力があり、中米の経済貿易関係を着実に進めることができます。
訪問した専門家は、この二年間の厳しい交渉を経て、中米双方は最終的に第一段階の経済貿易協定を達成し、協力とウィンの原則を体現しており、中国に有利であり、米国にも有利であり、全世界にも効果的に市場を安定させ、安定的に期待し、各方面の利益にも合致し、中国の全方位の拡大開放の大きな局面にも合致すると考えています。合意の達成は、中米の経済貿易関係を再び軌道に戻すことを推進し、世界各国の経済貿易摩擦処理のモデルを提供した。
中米国交樹立以来、二国間の経済貿易関係は絶えず発展し、貿易と投資などの協力は大きな成果を収め、優勢の相補、互恵共栄を実現しました。同時に、世界最大の二つの経済体と貿易大国として、中米両国の経済発展段階、経済制度が違っています。そして、経済貿易往来の規模が巨大で、内包が豊富で、カバー面が広いです。
中国は終始堅持しています。意見の相違と摩擦は最終的に対話と協議を通じて解決しなければなりません。協議の締結は、対話協議が初歩的な進展を遂げたことを意味するが、これは問題解決過程の一部にすぎない。これに対して、私達は平常心を維持して、引き続き理性と建設的な態度で問題を解決して、協力の方式を取ってお互いに利益があるウィンウィンの合意に達することを推進します。もちろん、より良い方向に向かって努力すると同時に、我が国も強大な能力を備えて、しっかりと準備して、各種の挑戦と圧力に十分に対応します。
「千磨万打は強いです。東西南北風にします。」次のステップは、中国は常に改革開放の既定の方向とリズムを堅持し、自分のことをしっかりと行い、中国経済の安定と発展を実現するために努力し、世界経済のより良い明日を創造します。
中米貿易戦の好調さは、業界にも流行をもたらしています。2020年の紡績服装業界のダーティハリー4さを見るようになりました。
