대대표 구계보: 정책적 국가 중소기업 은행 설립

2011년 말 열리는 중앙

구계보 대표는 장기간 금융자원이 대중형 기업에 모이면서 중소기업이 특히 소기업의 융자난이 두드러졌다고 말했다.

현재 여러 은행의 대출금리가 기준금리에서 30 ~50% 상부상하는 것을 보고 있다. 일부 지방성 상업은행은 중소기업 대출의 총원가 13% 정도에 달한다.

일부 은행은 관리비, 자문비, 한도 설립비, 대출 승낙비, 대출 배당료, 위험보험보험보증금 등 일부 은행에서 대출 금액을 구매하는 일부 은행이 지정한 금융재테크 제품 등을 통해 대출 비용을 늘리도록 요구하고 있다.

중소기업은 특히 소소기업이 돈을 대출할 수 있어도 감당할 힘이 없다.

이는 무형적으로 금융시장의 공백점을 남겼고 이러한 공백점은 다른 합법적 비주류 금융기관과 사회 민간자본에 이용되었다.

많은 중소기업이 민간 대출 상황에 대해 구계보 대표는 중소기업이 은행의 지지를 받기 어렵고, 생존과 발전을 위해 회색 지대에 의존하는 민간 대출에 의존할 수밖에 없다고 말했다.

데이터는 은행의 단기 대출 중 중소기업이 20% 밖에 안 된다고 밝혔다.

최근 몇 년 동안 각급 정부 부처와 금융시스템은 중소기업 융자 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 했지만, 진정한 특색을 형성하고 규모의 효율을 낳는 것은 많지 않다.

제도 혁신, 제품 혁신, 심사 효율 면에서는 중소기업의 경영 특성을 충족시키기 어렵다.

전국공상련의 한 조사에 따르면 민영 중소기업은 은행에서 대출을 받을 수 없다고 90% 이상 밝혔다.

전국민영기업과 가족기업은 지난 3년 중 62.3%에 가까운 민간대출 형식으로 융자했다.

2008년 5월 은감회가 중국인민은행과 연합하여 소액 대출회사 시점에 관한 지도 의견을 발표한 뒤 소액 대출 회사가 잇달아 쏟아져 빠르게 발전하고 있다.

소액 대부회사가 ‘ 삼농 ’, 중소기업과 자영업업자들의 자금 수요에 대해 긍정적인 역할을 하고 있다는 점이다.

그러나 현실적으로 보면 소액 대출 회사는 일시적인 해결을 할 수밖에 없다

구계보 대표는 이런 고금리를 ‘ 비둘기 갈증 ’ 이라고 여긴다.

그는 은감회와 인민은행이 소액 대출금리의 상한을 은행 동기 이율의 4배로 규정하고 이익 추구 심지어 폭리를 주요 목적으로 하는 소액 대출회사들은 기본적으로 상한금리로 대출을 지급하고, 중소기업은 정상적인 이윤율로 이 고금리를 감당할 수 없다고 판단했다. 이는 중소기업에게는 ‘비둘기 갈증 ’이다.

시장 유통에서 한 고리가 늘어난 것 같아 소비자들의 부담을 가중시키는 것 같다.

특히 2011년 이후 해외 경제가 지속적으로 침체되고 국내 거시경제조정 정책의 대폭 조정 영향 아래 우리나라 중소기업은 심각한 도전과 스트레스 아래 정규금융 채널에서 신용대출 자원을 얻기 어려운 상황에서 민간 대출 시장에 몰려 자금의 희결성을 더할 뿐 아니라 민간 이율을 더 끌어올리고 기업의 채무 부담과 경영 위험을 증대시켜 중소기업'융자난','융자난','융자난','융자난'을 벌였다.

　　究其原因，邱继宝代表从几个方面进行了分析：一方面有中小企业的自身问题，比如中小企业缺乏现代经营管理理念，财务信息透明度不高，缺少可供担保抵押的财产等;另一方面，和中小企业目前所处的外部环境密切相关，比如资本市场对中小企业尤其是小企业的资金支持作用非常有限，中小企业信用担保机制不够健全，特别是正规金融机构所设立的条件一般以有资产、上规模或者具备一定实力的企业为贷款对象，这对中小企业来说门槛较高，根本无法进入这些金融机构的贷款管理系统，加上金融机构以控制风险、提高管理效率和获取资金的最高效益为目的，使中小企业获取贷款难之又难。

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어떡하지? 문제가 있으면 반드시 해결해야 한다.

구계보 대표는 정책적 국가 중소기업 은행 설립 건의를 제기했다.

그는 1994년 금융체제 개혁의 중대한 조치로 국가개발은행, 중국 수출입은행과 중국 농업발전은행을 설립하기로 결정했으며, 4대 국유 은행이 짊어지고 있는 정책적 기능을 분리해 기초화폐와 정책적 업무의 연락을 끊고 정책적 금융체계는 우리 나라에서 정식으로 설립됐다.

3대 정책성 은행이 성립된 이래 국가산업 정책을 관철하고 지역 경제 발전을 지지하고 국민 경제의 지속, 안정 발전을 촉진하는 등 중요한 역할을 했다.

해외, 일부 선진국은 대형 프로젝트, 대기업 서비스를 위한 정책성 은행이 아니라 중소기업 서비스를 전문적으로 하는 정책적 금융기관이 있다.

미국의 커뮤니티 은행, 독일의 저축은행, 일본의 중소기업 금융공사, 한국의 중소기업 은행 등은 비용이 낮고 자금이 유연하고, 분업과 전문화 등 많은 우세하며 중소기업의 자체적 특징과 시장 수요에 적합하다.

개발도상국의 방글라데시라로 설립된 시골은행은 가난으로 인한 전통은행 대출을 받을 수 없는 창업자다.

우리나라 정책적 국가 중소기업 은행의 타당성을 언급하고, 구계보 대표는 자금 출처는 중앙재정, 지방재정, 중앙 재정, 중앙 기업의 이윤 2차 분배를 채택할 수 있다고 말했다.

지점 기구에 성과 시를 넘어 현과 향진에 직접 설치할 수 있다.

신설기구의 원가가 너무 높고 시간이 너무 길다면 현재 커버면이 넓은 중국 우체저축은행을 국가 중소기업은행으로 개조할 수 있다.

은행의 기능은 국가 융자 수단으로 중소기업에 대한 발전 전략을 관철해야 하며, 이익을 추구하지 않을 뿐만 아니라 필요한 손실을 피할 수 없다.

정책성 국가 중소기업은행이 정부의 의도를 정확하게 실현할 수 있도록 정책성 중소기업은행은 여전히 은행의 기본 속성을 유지해야 한다. 정부 정책의 의도를 실시할 때는 ‘ 은행의 방식 ’ 이 아니라, 재정의 직접적인 배급방식으로 진행돼야 한다. 따라서 신용거래가 있을 때 은행은 여전히 원금의 책임과 의무를 회수할 수 있으며, 원금에 대한 포기를 통해 국가정책을 구현할 수 없는 것이며, 신용대출 경사, 이율의 혜택 등을 통해 진행해야 한다.

어쨌든 구계보 대표는 국외의 선진적인 경험을 빨리 감안하고 정책성 중소기업 은행을 서둘러 중소기업에게 대출, 담보, 기술 지원 등 수단을 통해 중소기업을 지원하고 있으며, 특히 특혜 조치는 전망이 좋고 지속적으로 발전성이 강한 우량 자산경사를 향한 것이다.

또한 민영은행 (촌진은행, 사회은행 포함)의 설립은 조건과 자금 공급원을 한층 완화할 수 있으며, 서비스 대상과 합리적인 금리 상한을 한정할 뿐만 아니라 다른 금융기관과 다양화, 다층화된 중소기업 융자 경로를 공동으로 설립하여 우리나라 중소기업과 실체경제의 건강을 지속적으로 발전시켜'현재, 미래 해결'의 목표에 달한다.

구계보 대표 소개

구계보, 11회 전국인대대표, 중국 국제상회 부회장, 비약그룹 창시자 겸 회장.

1962년 7월 절강성 태주시, 고급 경제사직에서 태어났다.