유럽연합 대화 반덤핑이 만료되면 반덤핑 막대가 다시 떨어질 것인가

아직 3개월도 안 돼 2년 만에 유럽연합 대화 구두 반덤핑 조치가 만료된다.

중국슈즈 사업에 대해 ‘ 고진 ’ 은 결코 ‘ 감래 ’ 를 의미하는 것은 아니다. 유럽연합의 반덤핑 ‘ 막대 ’ 가 그들의 머리 위에 박을 것인지, 이미 유럽연합이 반덤핑 조치 집행 기한을 연장할 수 있다는 소식이 있다.

2년 전 유럽연합위원회는 중국 구두에 덤핑된 종재로 2년 동안 우리나라 내지에서 온 구두에 대해 징벌성을 징수한 16.5% 의 반덤핑 세금을 규정했다.

이는 온주 구두에 유럽을 수출하는 데 큰 충격을 주었다.

해당 통계에 따르면 반덤핑 세금을 징수하는 첫 달, 온주에서는 유럽연합 피면 구두류 상품을 전년동기에 비해 수량, 화물값이 각각 48.49%와 45.90% 하락했다.

현재 온주화 기업의 생존 환경은 2년 전보다 더 심각하다. 위안화 절상, 원자재 상승 등 온저우 슈즈 기업이 새로운 이윤 공간과 시장 공간을 찾아 유럽연합의 반덤핑 조치 일련의 온주화 기업을 거쳐 유럽연합의 반복적인 덤핑 조치에 어떻게 대응할 것인가?

2006년 10월 4일 유럽연합이 15개월간 반덤핑 조사를 마친 뒤 2006년 10월 6일부터 중국에서 온 구두에 대해 16.5%의 반덤핑 세금을 부과하기로 결정했다.

제한 기간은 유럽연합의 반덤핑법 규정의 5년이 2년으로 단축된다.

2007년 9월 유럽연합은 또 중국 구두를 빌려 마카오 유럽을 수출하는 상황에 대해 반대 기피 조사를 시작했다.

유럽연합 관련 규정에 따르면 우리 나라가 유럽연합에 수출하는 구두가 마카오 전환을 거친 기피 행위가 존재한다면, 유럽연합위원회는 이런 종류의 제품에 대해 반덤핑 세금을 징수할 것이다.

유럽의 일부 수출자는 유럽연합이 임시 관세 징수를 개정한 후, 또는 수출 기업이 일부 세율을 부담하도록 요구하거나, 점차적으로 중국 주문서, 인도, 인도네시아, 태국 등 주변 국가로 전환한다.

구두 업종은 온주 제1대 지주 산업, 기존 신발 기업은 약 4000여 개, 종업원 40여 만, 연산 구두 6억 켤레.

세관 통계에 따르면 2005년 온주 구두 수출 4억 38억 쌍으로 총 수출액은 15억 84억 달러로 유럽연합에 수출한 5.34억 달러로 1 /3강을 차지했다.

중국은 유럽구두 총량 중 온주화 기업이 1 /4이상을 차지했다.

유럽연합의 과세율은 약 20% 에 가까운 반덤핑세를 벌여 온주 신발 업에 대한 부정적인 영향을 예상할 수 있다.

반덤핑 세금 징수 후 첫 달, 온주에서는 유럽연합 가죽 구두류 제품의 수량, 화물값이 크게 떨어졌다.

이 상황에서 적지 않은 신발 기업들이 법적 무기를 들고 자신의 권익을 유지하고 있다.

2006년 10월 23일 중국 최대의 민영 제화업체인 온주 오강 그룹은 유럽연합 법원에 먼저 소송을 제기했다. 유럽연합이 중국제화업체 16.5%의 반덤매세세는 유럽연합에 부합되지 않는다는 법률을 고소했다.

이어 온주태마그룹, 광동 불산 남해 김이업유한회사와 광동 혜주 신생 항원 구두업 유한회사도 상소를 선언했다.

2007년 1월 8일 유럽연합은 중국제창업에 반덤핑 제재를 한 지 3개월 만에 오콘연합 온주태마 등 또 세 개 상소기업이 베이징에서 “ 제화업체 반덤핑 소송 상황 통보회 ” 를 열고 “ 반무역장벽협력기구 ” 를 설립했다.

오강 그룹 언론 대변인은 중국 기업의 불복한 것은 유럽연합이 중국 구두 기업의 시장 경제적 지위에 대한 부정적인 것이라고 말했다.

유럽법에 따르면 유럽연합은 1200개 중국 제화업체에 대해 실질적으로 조사해야 하지만 유럽연합은 상징적으로 13개 중국 구두 기업을 실질적으로 조사한 결과, 시장 경제적 지위에 부합되지 않고 그들의 시장 경제적 지위를 취소했다.

"그래서 우리는 그에게 고소를 해야 한다. 2006년 그 소송은 오강 씨가 자신의 힘으로 유럽연합을 기소하고 2년이 지났고, 현재 소송은 끝나지 않았지만, 소송이 성공하든 실패하든 실패하든, 오강에게 한 번의 성공적인 시도다."

주웨이는 왕진 오강 회장이 중국 구두에 반덤핑세를 징수하는 대세는 그대로 묵인하고 인양하면 2년 후에도 더 높은 액수의 반덤핑 세에 직면할 수 있다.

소송을 제기한 것은 유럽연합이 중국 구두 기업의 항변을 들게 하는 소리다.

이 2년 동안 중국 기업이 견딜 수 있다면 다음 단계는 5년간 더 긴 정책을 세우거나 더 높은 세액을 징수하는 것이다.

만약 우리가 이기면 유럽위원회는 중국 구두 기업에 대한 다음 5년의 반덤핑 세금을 취소할 수 있다.

그러나 유럽연합도 지지 않았고, 그들은 이미 세금을 부과한 지 2년이 되었기 때문이다.

비록 우리가 졌더라도 우리는 중학교에서 많은 것을 얻을 수 있다.

우웨이는 오강이가 과거와 이후 항변하는 소리를 포기하지 않겠다고 말했다.

막대기 재기?

2008년 6월 9일 이탈리아 구두업협회 회장은 밀란드 유럽 구두연합회에서 중국과 베트남 구두에 대한 반덤핑 조치를 5년으로 연장하기로 했다.

2005년 7월 유럽연합위원회는 중국 구두 일부에 반덤핑 조사를 하기로 결정했으며 이탈리아 프랑스 스페인 등 국가적 제화기업이 요구했다.

이탈리아 구두업협회는 최근 2년 동안 반덤핑 조치 효과가 뚜렷하고 2007년 유럽연합이 중국과 베트남 구두 제품 총량은 여전히 16%와 14.7%의 두 자릿수 증가율을 유지하고 있지만 2006년보다 각각 16.5%와 9% 하락했다.

아마도 이런 단맛을 맛보았기 때문인지 2008년 10월 6일까지 2년간의 반덤핑 아직 4개월이 되지 않았을 때 유럽연합 내부는 이미'급격해'를 보였다.

2008년 5월 31일 유럽 구두업연합회는 이탈리아에서 열린 회의에서 연장 기한을 제안했다.

6월 3일 유럽제창연합회는 새로운 반덤핑 조치를 마련해 중국 구두의 수출을 줄이기 위해 40% 의 유럽연합 제화업체가 지지할 것이라고 공개했다.

실제로 유럽연합위원회도 2008년 3월 26일 공고기업에 대해 중국과 베트남 구두에 대한 반덤핑 조치가 올 10월 6일 만료되며 EU 관련 기업은 만료 3개월 전 서면에서 일몰 재심 신청을 제출할 수 있으며, 유럽연합위원은 이에 따라 반덤핑 조치를 연장할 것인지를 심사할 방침이다.

유럽연합이 반덤핑 조치 집행 기한을 연장할 수 있다는 것을 적극 대응해 온저우 구두업 사장은 “가까스로 반덤핑세가 만료되자 이런 소식을 맞았다 ”고 말했다.

온저우 신혁업계 사무총장은 현재 모든 것을 예측하기 어렵다고 말했다. 그러나 그녀가 얻은 정보로 보면 유럽연합이 반덤핑 기간을 연장할 가능성이 비교적 크다. "온주 구두업체는 최악의 계획을 세웠지만 결과가 나오기 전에 적극적으로 알선과 유언을 해야 한다"고 말했다.

셰룽방은 기자에게 올해 초 온주 구두 업종협회는 비즈니스부 산하의 경공업 상업과 의사소통을 한 적이 있다고 밝혔다. 비즈니스부에서 손잡고 온주 제화업체와 협회 공동조직원들이 유럽로비를 했다.

또 온주 제화업체들이 유럽의 중개업체에서 연합 항변을 요청했으며 유럽연합은 중국 구두기업이 자신의 의견을 표현하는 목소리를 들을 수 있기를 바란다.

지난달 사룽방은 이탈리아로 이태리 구두업 부주석과 이탈리아 구두업 아시아 사무 담당자와 마주치며 쌍방이 함께 협력하는 일을 상의하고, 두 번째로 소통을 강화하고 쌍방의 권익을 중시하고 있다.

"진덕명 비즈니스부 장관은 3일 동안 온전연구를 하는 좌담회에서 온주 구두 업계 발언을 할 때도 EU 반덤핑 조치에 어떻게 대응할 것인지를 언급할 수 있도록 비즈니스부가 유럽연합에 수출하는 구두에 문턱을 설치해 유럽연합에 대한 반덤핑 압력을 가할 수 있기를 바란다"고 말했다.

반덤핑 조치가 만료되기 전에 유럽연합은 반덤핑 일몰 재심 절차를 시작할 것으로 알려졌다.

이에 따라 온주화 기업은 그 때 항변하고 유럽 제조업계의 이유를 반박할 방침이다.

반면 반덤매세 연장 위기에 직면하는 많은 신발 기업들이 핵심 경쟁력을 높이는 것이 기업 발전의 근본이라고 생각한다.

주웨이는 기자와의 인터뷰에서 유럽연합이 반덤핑 조치를 연장해 온주 제화업체에 대한 영향이 장기적으로 이어질 것이라고 밝혔다.

우선 국제시장의 중심을 조정하고 해외 시장을 적극 확장하고 있다.

지난해 오캉은 미국과 인도에서 판매회사를 설립했다.

권위 인사에 따르면 전 세계 연간 소모량이 20억 켤레를 넘는 구두 시장은 총 4개로 미국 유럽 인도 중국으로 꼽힌다.

그래서 미국과 인도의 해외 시장이 오강 국제화 전략을 적극 점령하는 것은 중요한 일이다.

다음으로 닭을 빌려 알을 낳다.

올 1월 8일 오캉은 이탈리아 구두업 브랜드 만리윌드의 글로벌 브랜드 대리경영권을 구입했다.

이탈리아 만리윌드의 브랜드를 빌려 자신의 신발을 생산해 앞으로 오콘이 유럽연합에 수출되는 신발은 반덤핑 조치에 영향을 받지 않는다.

"그는 그를 반대하고, 나는 내 일을 한다."

주요화 동예업회사 부회장은 유럽연합의 몇 장의 단자로 식사하는 것이 아니라 핵심 경쟁력에 의존하겠다고 자신들의 핵심 경쟁력에 의존했다.

"현재 글로벌 매출 네트워크, 유럽연합 구매 업체가 중국으로 가서 구두를 구매하는 것은 글로벌 판매로 유럽연합이 반덤매세세는 사업에 영향을 미치지 않을 뿐만 아니라 다른 시장도 발전할 수 있다"고 말했다.

2007년 온주 수출구두 수가 가장 많은 기업으로 김제구두업 부총장은 유럽연합의 반덤핑 조치가 바뀌지 않았으니 기업이 할 수 있는 것은 제품 구조조정을 위한 것이라고 말했다.

지난 2006년 유럽연합이 중국 구두에 반덤핑을 시작하자 기업의 제품 구조를 조정하고 구두수출을 혁신 수출로 전환했다.

유럽연합이 반대로 중고단의 진구두, 가죽 신발에 대해서는 제한이 없다.

온주 태마 구두업 노총도 기업이 내공을 잘 연마하고 제품 구조를 조정하고 국제정치경제형세의 변화에 수시로 대응하겠다고 밝혔다.