지방 의 실질적 으로 재세 체제 개혁 을 심화 해야 한다

당의 18회 삼중 전회는 재세 체제 개혁에 대해 배치와 지침을 하였다.지방재세 부문은 중앙 정신을 관철하고 전체적인 추진과 중점 돌파를 견지하고 실질적으로 재세 체제 개혁을 심화시켜야 한다.

　　서비스 발전을 둘러싸고 민생의 심화를 개선하다재세 체제개혁하다

영하'두 구역 '건설 추진비단길경제대 건설이 재세 체제 개혁을 심화시키다.시장의 자원을 살리는 결정적 역할과 재정정책의 도향 작용으로 창의형 기업의 발전을 촉진시켜 중소기업의 발전을 촉진시키는 데 도움이 된다.둘째는 차별화 재정정책을 실행하고 산업 전환형 업그레이드를 촉진한다.농업 지원 자금을 합쳐 현대 농업 발전을 촉진시키다.셋째 는 재정 을 발휘 금융 자금 기능 을 도입 해 융자 담보 체계 를 완벽 히 추진 농민 주택 재산권, 토지 청부 경영권 저당, 담보, 농촌 금융 시장 을 활성화 했 다.빈자금 통합 메커니즘을 세워 국가부빈자금을 활용해 더 많은 사회자금을 빈곤 부양하는 데 쓰인다.4 는 도시 주민 소득, 취업률, 물가 수준, 환경 보호, 재정 수입, 가난 지원 대상 생활 수준 향상 등 주요 지표의 발전 성과 평가 체계 다.5는 자원 사용과 오염 환경, 생태자 파괴 비용, 자원세 개혁을 가속화한다.누가 수익을 받느냐를 견지하고, 누가 보상을 하든지, 중점 생태 기능구 생태 보상 메커니즘을 보상한다.환경 관리와 생태 보호 투자 능력을 강화하다.

사회 공평한 정의를 촉진하고 인민복지를 증진시키는 데 착각점을 두고 재세 체제 개혁을 심화시켰다.교육 공정을 촉진하고, 도시의 의무교육 자원의 균형 배치를 총괄하다.취업 창업 체제를 건립하고 경제 발전과 취업 연동 메커니즘을 확장하고 창업 우대 정책을 보완하고 도시와 농촌 균등 공공 취업 창업 서비스 체계를 완벽하게 갖추고 있다.양로보험제도를 완벽하게 하고 도시향주민 양로, 의료보험 제도를 정돈하다.사회보장 대우와 정상 조정 메커니즘을 완비하고 사보관계 전환 정책.규범의 주택적립금 제도를 세워 주택적립금의 사용 관리체제를 개편하다.사회보재정투입 제도를 완비하고 사회보예산 제도를 완비하다.온라인화 성향 말단 의료 위생 서비스 운행 메커니즘, 의료 지불 방식을 개혁하고, 중량 특대 질병 의료 보험과 구호 제도를 건전히 갖추고 있다.

　　재세 체제 개혁 의 절도 를 파악 하다

재정 프로젝트 관리 개혁을 심화하다.중대 항목 입항 심사 비준은 먼저 시험, 특사 특허 특보, 중점 지원, 농가 개조, 위험 가옥 개조, 보장성 주택, 생태 환경 관리 및 농지 수리 건설 등이다.

개선예산 관리.재테크 관념을 바꾸어 연간 예산 통제방식을 개진해 예산관리 제도를 추진한다.세수 임무의 전환.세수 추진은 예산이 확정된 임무에서 목표로 전환하고 예산 수입은 구속성 임무에서 예기성 임무로 바뀌었다.둘째는 예산 집행의 전환이다.예산 집행 `순주기 `상황 변경, 연간 예산 평형 메커니즘을 설립하여, 중장기 중대 사항 과학논증 메커니즘을 수립하다.중기 재정 계획 관리, 연간 예산의 제약 강화, 재정정책의 전첨성과 재정의 지속성 강화.3은 예산이 공개되는 전환이다.예산이 공개적으로 정책으로 바뀌어 대중이 예산을 더 많이 이해하게 한다.4는 중대한 지출의 전환이다.규범은 재정수지 증폭이나 생산 총액 연계사항을 중점적으로 지출하고 재정지출 구조가 고화되는 것을 피하고 정부 통산에 재력을 배치하는 능력을 강화한다.5 는 전송 지불의 전환이다.일반성 이동 지급 성장 메커니즘을 보완하고 증불 정책을 형성하는 재력 부족 원칙에서 일반성 이동 지불 조절을 통한다.정리, 통합, 규범 전용 전용 지불 항목을 정리해 경쟁성 분야 특항과 지방자금 조립 취소.6은 예산 성적 관리 제도다.재정적 자금을 조립하고 예산 편제, 집행, 전과정을 감독하는 예산 성과관리 제도를 관장하다.

세수 제도를 완비하다.‘ 영개증 ’ 프로세는 생산형 부가가치세에서 소비형 부가가치세로 전환하고 서비스업으로 확대하고, 직접세 비중을 점차적으로 올리고 적시에 부동산세 개혁을 추진하고 자원세는 가격계정 개혁을 추진하고 환경보호비 개세를 추진하고, 세수 혜택에 대한 특혜 특혜 정책의 규범 관리를 강화하고, 집행 기한이 끝나지 않은 명확한 정책에 대한 명확한 정책, 중단 기한을 확정하고, 시점적 성격을 확보하고 보급가치를 보급해야 하는 것이 마땅하다.지역 발전 계획은 세수 혜택정책과 탈고리, 원칙적으로 새로운 세수 혜택정책을 내놓지 않고 세수 혜택정책의 통일은 전문세수 법규에 규정된다.월권 감면 엄금.

사권 지출을 깨끗이 청산하다.중앙 총리와 지방사권과 지출 책임의 기초에 대해 합리적으로 자치구와 현 사권과 지출 책임을 구분한다.자치구 사권, 자치구와 시현 공동사권, 시현 사권을 명확히 구분하여 책임지고 있다.적정 자치구 사권과 지출 책임 강화, 위탁사무를 줄이고, 이전 지불 등 수단을 통해 상하급 정부, 다른 지역 간 재력 분배, 사권과 지출 책임 상응.