재정부 장관은 재세 체제 개혁 총체적 방안을 상세하게 해석하였다.
이곳 세계복장신모자망의 작은 편찬은 관계 국가가 현대화를 다스리는 심각한 변혁 - 재정부 장관 위위는 재세 체제 개혁 총체적 방안을 상세히 설명하고 있다.
최근 열리는 중공중앙정치국 회의는 재세 체제 개혁 총체안을 심화시키며 새로운 재세 체제 개혁의 진군호를 불렸다.
“재세 체제 개혁을 심화시키는 것은 정책상의 보수가 아니라, 끓어오르는 것이 아니라, 관계 국가가 현대화를 다스리는 심각한 변혁은 한 번의 입각과 긴박한 제도적 혁신과 체계적 중점이다.”재무부 장관은 신화사 기자와의 인터뷰에서 말했다.
그렇다면 과연 이런 심각한 변혁을 어떻게 추진할 것인지, 이어웨이가 자세하게 해석됐다.
새로운 재세 체제 개혁에 힘입어 현대 재정 제도를 수립하다
이번 재세 체제 개혁의 목표는 현대재정제도를 세우는 것이다.현대 재정제도의 내포는 무엇입니까?
답: 현대 재정 제도를 건립하는 것은 최적화 자원 배치, 시장 통일, 사회 공정, 국가 장치안 실현 가능한 과학의 지속적인 재정 제도다.
전체적으로 체계적으로 규범을 통일하고, 투명한 예산관리 제도를 공개하고 공정한 통일, 유력한 세수 제도를 조정하고, 중앙과 지방사권과 지출 책임에 적응하는 제도를 적용해야 한다. 기능적으로 재정 안정 경제, 공공 서비스, 배정, 보호 환경, 보호환경, 보호 국가 안전 등의 기능에 부합해야 한다. 메커니즘은 국가 치리체계 및 치리력 현대화의 새로운 요구에 부합해 권책, 효율적 제형, 고효력, 운행, 질문, 이어질 수 있는 등 일련의 제도를 마련해야 한다.
개혁 시간표는 2020년 기본적으로 현대 재정제도를 수립하였다
물음: 재세 체제 개혁에 명확한 노선도, 시간표가 있습니까?
답: 새로운 재세 체제 개혁을 전면 심화해 개혁 전국을 견지하고, 당을 둘러싼 18대 3회 전회 배치의 개진 예산 관리 제도와 세수 제도를 완선하고, 사권과 지출 책임 상응하는 제도를 세우고, 질서 있게 추진하고 있다.
논리적으로 예산 관리 제도의 개혁은 기초, 선행, 소득 구분 개혁은 관련 세종세제 개혁 기본이 완성된 후 진행해야 하고, 책임과 지출 책임 상응하는 제도는 양화지표와 공감대를 형성하는 방안이 필요하다.전체 개혁 임무는 무겁고 난이도가 크다.
금명 2년이 관건이다.중앙 배치와 요구에 따라 예산 관리 제도 개혁은 결정적 진전, 세제 개혁은 입법, 추진 방면에서 뚜렷한 진전, 사권과 지출 책임 분할 개혁은 기본적으로 공감을 이루어야 한다. 2016년 기본적으로 재세 체제 개혁의 핵심 작업과 임무를 완수하고, 2020년 각 개혁은 기본적으로 이루어지고, 현대 재정 제도의 기본 건립.
물음: 재세 체제 개혁의 기본적인 사고와 원칙은 무엇입니까?
답: 새로운 재세 체제 개혁의 기본적인 사고로 18회 3중 전회를 둘러싸고 명확한 6마디, 24자 전개:
하나는 완벽한 입법이다.법치 이념을 세우고 법에 따라 재테크에 따라 재정을 전면적으로 법제화 궤도에 올려 놓는다.
둘째는 명확한 사권이다.중앙과 지방의 사권과 지출 책임을 명확히 조정하고 각급 정부 각급 정부 각급 당국의 직책을 촉진시키고 각각의 책임과 각 분야의 힘을 다하고 있다.
3 은 개혁 세제다.세제 구조를 최적화하고 직접세 비중을 늘리고 지방세체계를 완화하고 청비세세세세세세세의 조달을 강화한다.세수 징수 체제를 개선하다.
4는 안정세 부담이다.국가와 기업, 개인의 분배 관계를 정확하게 처리해 재정소득을 유지하는 것은 국내 총생산 비중이 기본적으로 안정되어 세수 부담을 합리적으로 통제한다.
5 는 투명 예산이다.점차적으로 전면적인 규범의 예산 공개를 실시하다제도민주 재테크 추진, 햇빛 정부, 법치 정부 건설 추진.
육은 효율을 높이는 것이다.과학적 재테크와 예산 성과관리 추진, 운영 체제와 감독 제도를 건전히 추진하여 경제 사회가 지속적으로 건강한 발전을 촉진하여 인민 대중의 생활 수준을 끊임없이 향상시킨다.
재세 체제 개혁을 심화시키는 것은 복잡한 시스템공사이다. 구체적으로 실시할 때는 정부와 시장의 관계를 잘 처리하고 중앙과 지방의 두 적극성을 발휘하고 효율과 공평을 겸하고, 통조의 현재와 장기적인 이익을 견지하고, 총체설계와 단계를 결합하여 재세와 기타 개혁을 추진해야 한다.
예산 개혁이 ‘ 7가지 임무 ’ 를 조준하다
다음 단계는 어떤 면에서 예산관리 제도를 개진할 것인가?
답: 현대예산제도는 현대 재정제도의 기초, 개진예산관리제도는 주로 7방면에서 추진: 예산 공개를 핵심으로, 투명예산제도를 세우고 정부 예산체계를 보완하고, 연구청산수지 증폭 또는 생산총액 연도 예산 통제 방식을 세우고, 연도 예산 균형 기계를 세우고, 예산 집행제도를 완선하고, 지방정부 채무 관리, 전면 규범 세수 혜택 정책을 전면 규범한다.
왜 투명 예산 제도를 예산 개혁 1위에 두었을까?
답: 예산 공개 본질적으로 정부 행위의 투명, 햇빛 정부 건설, 책임 정부의 수요, 법행정, 재정 위험 방지 수요.우리는 일반적으로 재정 수입이 백성에게 얻는 것보다 더 많은 사람들이 이해하고 사회를 감시할 수 있다는 것을 알 수 있는 것인가? 투명도를 높이는 것이 가장 효과적인 경로라고 말한다.
현재 예상 결산 공개 작업은 현저한 성과를 거뒀고, 다음 단계는 투명예산 건립 예산을 보완하고 예산의 완정성을 강화하고, 일반 공공재정예산, 국유 자본 경영 예산, 정부성기금 예산 등을 추진하고, 정부 예상 결산 공개, 부처 예상 결산 공개와 내용 확대, 관련 정보와 내용은 포함, 중앙과 지방의 모든 재정자금을 사용한 부처가 모두 공개해야 한다.
지방정부 채권은 자발적으로 시행착수했고, 다음 지방채무 관리 방향은 무엇일까?
답: 지방정부 채권 자발발은 시험점도 계속 확대되고, 동시에 두 가지 기초 작업을 해야 한다.권책제 시행을 추진하는 정부 종합재무보고제도 즉 정부의 자산부채표, 사회에 정부 내막을 공개하고, 둘째는 심사 과정을 건전하고, 지방 정부 신용등급 제도를 설립해 정부가 자신의 명예를 소중히 여기고 자각규범으로 채무를 규범 행위다.
현재 우리나라 정부의 채무 벤처총체는 고발되고 있지만 어떤 곳도 위험 위험 위험 위험 위험 위험 위험 위험 위험 을 전면 규범 지방정부 채무 관리는 현재 중요한 임무다.개혁총의 요구는 규범과 합리적인 지방정부 채무 관리 및 위험 경보 메커니즘을 조립하는 것을 소홀히 요구하는 것이다.
이번 개혁은 세수 혜택 정책을 정비하는 데 대해 어떤 고민이 있을까?
답: 우리나라 현행 세수 혜택정책은 특히 지역 특혜 정책이 너무 많아 이미 시행된 지역 세수 혜택정책은 약 50개, 거의 전국의 모든 성 (구, 시)을 휩쓸었다.또 일부 지방정부와 재세 부처가 법의 불엄이나 토정책을 집행하고 세수 반환 등을 통해 세수를 감면해 세기 침식, 이윤을 침식, 세금 전환, 세금 `저지 `는 구조적 최적화와 사회공평한 공평한 경쟁과 통일시장 환경 건설에 영향을 미치고 현대 재정제도의 요구에 부합되지 않는다.
앞으로 전문적인 세수 법률, 법규 외에 기타 법률, 법규, 발전 계획과 지역 정책을 초초초할 수 없다. 국가통일재세 제도, 규정 세수 혜택정책을 돌파할 수 없다. 국무원 비준을 거쳐 기업에 대한 재정 혜택정책을 규정해서는 안 된다.각종 세수 혜택정책을 청산하고 법률법규에 어긋나는 일률적으로 집행을 중지하고 법률 법규 장애 없이 보급가치를 보급할 수 있도록, 전국적으로 실시하고, 시한 기간이 명확한 시한 정지, 시한 시한이 명확하지 않은 설정정책의 종결 시간점이 있다.세수 혜택정책 예안 심사, 정기 평가 및 탈퇴 메커니즘을 강화하고, 검문 위반 행위를 엄벌하다.{page ubreak}
6 대 세종 이 세제 개혁 을 이끌다
다음 세제 개혁의 주요 임무는 무엇입니까?
답: 세제 개혁을 완비하는 목표는 과학 발전, 사회 공정, 시장 통일에 유리한 세수제도 체계, 개혁 중점적으로 6대 세종을 잠그고, 부가세, 소비세, 자원세, 환경보호세, 부동산세, 개인 소득세 등을 포함한다.
부가세 개혁 목표는 세수 중성원칙에 따라 규범을 세우는 소비형 부가가치세 제도다.차기 대대 개설 범위는 점차 생활 서비스업, 건축업, 부동산 산업, 금융업 등 각 분야, '125' 전면 개혁 목표를 완수하고, 영업세 제도를 폐지하고, 적시에 부가세 입법을 완성할 것이다.
소비세 제도를 완선하다.징수 범위를 조정하고 세율 구조를 최적화하고, 고리 징수, 소비세 조절 기능을 개선하다.
석탄 자원세 개혁을 가속하다.자원세는 가격 징수 개혁을 추진하고 자원세는 수류, 삼림, 초원, 간석지 등 자연생태공간으로 점차 확장된다.
환경보호세 제도를 수립하다.중재 조정, 청비입세, 순차적으로 점진, 합리적 부담, 편의 징수 원칙에 따라 현행 배구비를 환경보호세로 바꾸고, 세수 생태환경보호에 대한 촉진 작용을 더욱 발휘한다.
부동산세 입법을 가속화하고 적시에 개혁을 추진하고, 인대 상임위원회가 앞장서서 연구를 강화하고, 입법 선행에 착실하게 추진한다.
종합과 분류가 결합된 개인소득세제를 점차적으로 구축해 세수징징징수법 등을 서둘러 수정한다.
중앙과 지방 사권 과 지출 책임 을 분명히 하다
재세 체제 개혁을 심화시켜 중앙과 지방정부 간 재정관계를 어떻게 조정하고, 지출 책임에 적응하는 제도를 세울 수 있을까?
답:정부간 사권 구분은 중앙과 지방관계를 잘 처리하는 중요한 제도다.중앙과 지방수입을 따져 보면 기존의 중앙과 지방재력 구조가 전체적으로 안정되어 중앙과 지방수입을 합리적으로 나누는 전제다.현재 우리나라 중앙재정의 집중 수준은 높지 않다. 국제적으로 영국, 프랑스, 이탈리아, 호주 등 국가로 중앙재정 수입비중은 모두 70% 이상, 미국 상규 연도도 65% 안팎이다.
중앙과 지방소득 구분은 중앙과 지방소득 구도를 유지하는 데 있어서 중앙 및 지방소득 구분을 합리적으로 조정하고, 공정, 편리, 효율 등 원칙에 따라 세종의 속성과 기능을 고려해 소득 파동, 재분배작용, 세기 분포 불균형, 세기 유동성이 큰 세종은 중앙세, 중앙 분배 비율이 많다. 지방 정보를 충분히 파악하고, 로지 자원 배치 영향, 세기가 상대적으로 안정적인 세종으로 나뉘어 지방세, 지방세, 지방 분포 불균형, 그리고 지방별로 나뉜다.소득 분배 조정 후 지방에서 형성된 재력 부족은 중앙재정이 세수 반환 방식으로 해결된다.
이 밖 에 합리적 으로 각 급 정부 간 사권 과 지출 책임 은 공공 사항 의 수익 범위, 정보 의 복잡성 과 비대칭성 및 지방 의 자율성, 적극적 이다.이런 원칙에 의하면 국방, 외교, 국가 안전, 관계 전국 통일시장규칙과 관리사항은 중앙에 집중되어 위탁사무를 줄이고 통일 관리를 통해 전국 공공서비스 수준과 효율을 높이고 지역 공공서비스를 지방사권으로 명확하게 하고 중앙과 지방공동사권을 명확하게 한다.명석한 사권의 기초 위에서 중앙과 지방의 지출 책임을 더욱 명확하게 한다.중앙은 전송 지급 메커니즘을 운용하여 일부 사권의 지출 책임 위탁 지방을 맡을 수 있다.
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