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재세 개혁 이 조난 제 에 재력 조정 논란 을 간청하다

2014/7/9 9:39:00 11

재세개혁조정

's.sjfzm.com 'target ='지금'은'a http:'http:/(wwwww.sjfzm.com)'의'target ='target ='s (u blank)'를 비롯해's /a href ='htttp://wwww.sjfzfzm.com'-'u blank'의 신발'을'u /a'의 작은 편곡을 소개해 드린 재세개혁 난제: 중앙의 재력 조정 논란.

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은 며칠 전 중공중앙정치국이 회의를 열어 재세 체제 개혁 총체안을 심의하였다.

2016년에는 예산 관리 개혁, 세제 개혁, 중앙 조정 등 3대 중점적인 임무를 기본적으로 완수해야 한다. 2020년까지 현대재정제도를 건립해야 한다.

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사전의 총체적인 방안의 전문은 아직 발표되지 않았다.

7월 4일 재정부 장관은 매체 인터뷰를 받고 새로운 재세 개혁 추진의 경로를 한층 더 해명했다.

이 가운데 중앙지관계 조정의 자리는 2016년까지 사권과 지출 책임 분할 개혁은 기본적으로 공감해야 한다는 것이다.

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'p'재정과학연구소 부소장 유상희 (웨이보)가 기자와의 인터뷰에서 중앙지사권조정이 복잡하다며 국가치리의 유효성에 따라 출발해야 하며, 사권 분할과 기준에 대한 합의를 이루고 있다. 합의가 없다면'가격 흥정 '분쟁에 빠지게 된다.

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'중국 지역 차이는 너무 많아 집권이 좋지 않다'는 `

그가 말했다.

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‘p ’은 기자가 알기 때문에 성급 이하 정부 재정체제의 조정이 1994년 분세제와 비슷하게 ‘ 보기수, 증량 ’ 을 채택하여 지방의 적극성을 확보하고 개혁을 추진하기로 했다.

기자와의 인터뷰를 접한 재세 전문가들은 1994년 재세 개혁은 1994년만 ‘증량 ’이 아니라 시스템을 조정하고 상응하는 재력에 맞추겠다고 밝혔다.

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은 여러 해 동안 명명명사권을 외쳤고 1994년 이후 뚜렷한 조정이 없었다.

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‘p ’은 이 같은 해독에서 국방, 외교, 국가 안전, 관계 전국 통일시장 규칙과 관리 사항을 중앙으로 집중하여 위탁사무를 줄이고 지역 공공서비스가 지방사권을 명확하게 하고 중앙과 지방공동사권을 명확히 밝히고 있다.

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은 1994년 세제 개혁 방안에서 국가 안전, 외교, 국방, 국민 경제 구조 조정, 조정 지역의 발전과 거시적 조정 등을 실시하고 중앙 사권으로 명확하게 하고 있다.

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의 지방재정시스템 인사가 기자에게 현재 사법방면의 사권을 상수해야 하고, 다른 기층 정부에서 비교적 많은 공유권을 부담하고, 교육, 사회보장 등과 같은 미래가 어떻게 바뀔지 아직 분명하지 않다.

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사전의 사권 구분도 어렵다.

유상희는 재정부가 아니라 국무원이 결정할 수 있는 것이 아니라며 정부 행정기관사권조정, 예컨대 사법 등 다른 국가 기능이 조정에 직면했다고 지적했다.

중앙과 지방의 관계를 조정해야 할 뿐만 아니라 각 급 정부의 관계도 조정해야 할 것이다.

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<유상희 >의 예를 들어, 만약 마약, 반테러 등 국가 안전에 관한 문제와 관련해 국경정부가 비교적 많은 직책을 감당하고 있으며, 미래는 중앙이 더 많이 감당해야 하는가? 교육을 재개하는 것과 같이, 지금은 기층의 현시 정부가 많은 지출 책임을 지고 있는 것인지, 성급 정부까지 통계할 필요가 있는가? "각 분야의 사권은 다시 고려해야 한다"고 말했다.

그가 말했다.

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‘ p ’은 중앙지와의 관계에서 소득분할 개혁은 관련 세종세제 개혁이 기본적으로 완료되고, 지출 책임과 적응하는 제도를 세우는 제도를 양화하고 공감 있는 방안을 형성해야 한다고 밝혔다.

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은 18회 삼중 전회가 새로운 개혁 목표를 명확히 결정하여 국가 치리체계와 치리 능력을 추진하는 현대화와 재정은 국가치리의 기초와 중요한 기둥이라고 강조했다.

중앙 배치에 따라 2016년까지 사권과 지출 책임 분할 개혁의 기본 합의를 해야 한다.

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<유상희 >는 사론만 하면 어느 분야의 사권을 각급 정부간에 나누면 흥정가에 빠질 것 같다고 지적했다.

국가가 유효성을 다스리는 각도에 서야 할 경우, 권력 구분기준과 근거에 따라 공감대를 형성하고 현대화의 틀을 세우고 사권을 조정해야 한다.

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은 현재 중앙 배치의 적지 않은 사권에 동부 성분배의 자체적으로 상응자금을 부담하도록 요구하고 중앙재력은 중서부 성분으로 더 기울어져 있다.

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'중국사과원 경제전략연구원 양지용 (웨이보)이 기자에게 1994년 분세제 개혁을 진행하며'일급 정부 일급사권'이라는 구도가 형성되기를 바란다.

사권의 구분이 어려울 때, 사권의 확실성과 안정성을 보장하는 것이 더욱 중요하다.

이렇게 해야만 각급 정부의 적극성을 발휘할 수 있고, 지나치게 불필요한 간섭을 피할 수 있다.

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사전의 사권 구분: 지표를 양화하고 공감 있는 방안을 형성하는 < < < p >


‘p `의 재력 구분: 시스템 조정 `동증량 `가? `가 `


은 재력 구분에 이르기까지 위위위는 해독방안을 고수할 때 기존 중앙지방소득구국이 대체로 변함없는 전제에 따라 세제 개혁 추진 상황에 따라 중앙과 지방수입을 더 나눌 것이라고 말했다.

소득 분배 조정 후 지방에서 형성된 재력 부족은 중앙재정이 세수 반환 방식으로 해결된다.

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‘p >은 현재 세제 개혁이 진행 중이며 영업세 증가세세세세세세와 추가 포위되어야 하며 자원세는 일부 성시 시점에 불과하고 소비세는 아직 개설되지 않았고 부동산 세금은 아직 인대 입법의 출범을 기다려야 한다.

이런 중점 세종 개혁 후 정부의 재력은 어떤 변화가 있을지 현재 정확한 숫자가 없다.

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'a href ='http://www.sjfzm.com /news /news /index.aas.aast 환수'가 사전에 나온'htttp:'http:'www.com /news /news /news /news /news /news /index.as.as.as.as >가 신선한 단어가 아닙니다.

1994년 분세제 개혁은 각 성 개혁의 적극성을 동원하기 위해 개혁은 각 성에서 재력의 구도가 변함없이 변함없이, 즉 1994년 각 성의 재정 소득'기수'의 기초 위에서 미래의 재력의 증량 부분에만 중앙과 지방 분배 비율을 재조정하는 것이다.

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‘p ’이 ‘이 기수 ’는 바로 ‘세수 반환 ’을 통해 이루어진 것이다.

이런 세수 반환은 유사한 이송지불이 있다. 1994년 당시 동부 성도의 재력은 중서부 성도에서 얻은 세금 귀환도 중서부성보다 훨씬 많다.

이는 많은 재세계 전문가들의 비판에 불합리적인 비판을 받았다.

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‘p ’은 기자가 취재한 재세 전문가들이 신규 재세 개혁이 언급한 세수 복귀가 1994년 ‘ 기수 ’ 의 개념이 아닐 것이다.

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사전의 유상희도 각 성 재력 상황에 따라 사권조정의 결과에 따라 일치해야 한다고 밝혔다.

조정 후 지방사권이 적어지면 재력이 그리 많을 필요는 없다. 만약 사권이 줄어들지 않으면 재력을 늘릴 수 있다.

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은 지방실천으로 보면 `동증량 `의 패턴을 많이 채택하는 것 같다.

산동성 2013년 진행된 성 이하 재정체제 개혁, 개혁 기본 원칙의 첫 번째는 ‘ 저량 부동, 증량 조정 ’ 이다. 성과 시현 기득이익은 재력 증량의 분배 구도를 조정할 뿐이다.

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‘p ’은 산동성의 재정체제 개혁에 미처 사권의 조정에 포함되지 않았고, 변동은 모두 재력 배치에 집중되었다.

1994년 분세제 개혁 이전의 노체제를 바꾸고 성이하 재정 분배 관계에 순응하여 성급 세수, 건전 (省) 은 제약 체제를 격려하고, 성급과 시현의 재력과 동시 성장의 구도를 구축한다.

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‘p ’은 산동성 재정청 청장에 따르면 이번 개혁은 방출할 수 있고 보유기수의 원칙에 따라 일부 다국적 기업 세수를 제외하고 현행 체제 및 세수를 모두 나누고 시현 재정수입으로 시현 재정수입을 실시하여 ‘속지 징관, 현지입고 ’를 실행한다.

2012년 결산수에 따라 이번 성급 하의 세금은 251억 위안에 달하며 성급 세수의 68.6% 를 차지했다.

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의 한 시급 재정국 관계자는 기자에게 재정체제가 일정한 관성을 가지고 있으며, 관할소 정부의 재력 관계를 조정할 때 ‘ 동력증량 ’ 의 개혁을 많이 채용하여 하할정부의 적극성을 보장하겠다고 말했다.

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‘p ’은 시급과 현급 정부 사이의 재력관계에 대해 기본적으로 3 ~5년에 조정할 것이며, 각 구현에서 공공서비스를 제공하기 때문에 `a htttp: `www.sjfzexm.com /news /index f.a a asp `을 제공할 수 있는 제품은 ` `의 능력차가 매우 크기 때문에, 시급 정부가 재력을 통치하는 것을 필요로 하기 때문이다.

그러나 시급 정부가 조정할 때 이 구현의 인사변동이 있든 간에 기본적으로 기존의 보유재력을 보장할 수 있다. 만약 총괄력이 너무 크다면 재력이 비교적 좋은 구현은 일부 적극성을 잃게 될 수 있다는 것은 쌍방이 모두 바라지 않는 결과다.

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